Kapitaalgoederen zijn de goederen die de gemeente nodig heeft voor het leveren van diensten en goederen aan haar burgers. Deze goederen hebben doorgaans veel waarde en gaan meerdere jaren mee. Bovendien is adequaat onderhoud van deze investeringen van groot belang voor het functioneren van de gemeente op vele gebieden zoals leefbaarheid, veiligheid, vervoer en recreatie. Over dit gehele areaal worden, waar nodig, periodieke beheer- en onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd. Dit gebeurt veelal door het uitvoeren van meerjaren onderhoudsplannen op basis van normen van het kenniscentrum voor verkeer, vervoer en infrastructuur (CROW) of andere vakinhoudelijke normen.
Deze paragraaf beschrijft het beheer en onderhoud en daarmee de borging van het kwaliteitsniveau van kapitaalgoederen. De nadruk ligt hierbij op het vastgestelde onderhoudsniveau en de (lange termijn) onderhoudsplanning voor de gemeentelijke activa zoals gebouwen, wegen, groen, verlichting, verkeersregelinstallaties, constructies, speeltoestellen, havens en riolering.
Kaders en beleid
Het huidige beleid met betrekking tot het onderhoud van kapitaalgoederen van de gemeente Dordrecht is vastgelegd in verschillende beleidsnotities die door de raad zijn vastgesteld. Het onderhoud en beheer is vastgelegd in meerjaren onderhouds- en beheerplannen. Al deze kaders worden in de 'Nota onderhoud kapitaalgoederen' vermeld. Op dit moment zijn de voorbereidingen gestart deze nota te actualiseren. Omdat bij het vaststellen van deze nota de beleidsdiscussie plaatsvindt, volstaan we in deze paragraaf met de verwijzing naar de kaders in deze nota. Het uitvoeren van beleid moet leiden tot een bestendige situatie waarin kapitaalgoederen worden onderhouden conform de vastgestelde functionaliteits- en kwaliteitsniveaus.