Doelstelling 4: Dordrecht functioneert als centrumstad van de regio en toegangspoort van de Randstad.

Begroting 2020
Bij de realisatie van de Groeiagenda werken we samen met de Drechtsteden gemeenten. Afhankelijk van het onderwerp kiezen we het meest effectieve schaalniveau van samenwerking: dat betekent dat we soms de kracht van de regio als geheel inzetten en op andere dossiers juist met één gemeente of enkele gemeenten samenwerken. We behartigen de belangen van stad en regio bij hogere overheden, ondernemers en onderwijs. We communiceren op regelmatige basis de stappen die we zetten in de realisatie van de Groeiagenda (zie ook beleidsprogramma Bouwend en Bereikbaar Dordrecht).

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
De Groeiagenda van de regio Drechtsteden is volop in uitvoering. Wij werken hiervoor in verschillende samenstelling en schaalniveaus samen met publieke en private partners.

• Met de gemeente Zwijndrecht en de provincie Zuid-Holland werken we aan het Spoorzone-programma Zwijndrecht-Dordrecht. In december 2020 heeft het bureau Mecanoo een gebiedsvisie voor het Dordtse deel opgeleverd. Deze geeft een grote stimulans aan de kwaliteit en samenhang van de stedenbouwkundige planontwikkeling. Partners als ProRail, NS en Rijkswaterstaat zijn enthousiast over onze visie. In 2021 onderzoeken we met deze partners en de provincie of we hiervoor samenwerkingsovereenkomsten kunnen sluiten.
• Voor de Regiodeal werken we samen met de gemeenten in het gebied Drechtsteden-Gorinchem, de provincie Zuid-Holland en het Rijk. Voor ons voorstel kregen we een rijksbijdrage van € 22,5 miljoen. We voeren die Regiodeal in de komende 2,5 jaar uit. Dit betekent voor Dordrecht: een impuls ten aanzien van de regionale samenwerking op de ontwikkeling van de oevers, versterking van het Hoger Onderwijs, onder ander met de Dordt Academy op het Leerpark, een stimulans voor innovatie, zoals de ontwikkeling van de Maakfabriek en financiële steun voor bedrijfsverplaatsingen.
• Wij maken deel uit van het samenwerkingsverband 'Verstedelijkingsalliantie Leiden-Dordrecht'. Hierin werken 8 gemeenten, de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en de provincie Zuid-Holland samen. We praten met het Rijk over ondersteuning bij binnenstedelijke woningbouw. En over de noodzaak van de komst van een nieuw 'City sprinter'-systeem tussen Dordrecht en Den Haag. Voor de korte termijn werken we samen aan de Woningbouwimpuls van het Rijk. Wij hebben eind 2020 twee voorstellen voor ondersteuning van woningbouw ingediend bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Dit betreft het Gezondheidspark en de Spuiboulevard.

Begroting 2020
In 2019 is gekozen voor het terughalen van de ruimtelijk-economische agenda uit de bevoegdheid van de GR Drechtsteden. Dit naar aanleiding van het rapport Verstandig Versterken (Berenschot, 2018) en het advies van de commissie Toekomst regionale samenwerking (Commissie Deetman, 2019). In 2020 werken we aan de uitwerking van de nieuwe samenwerkingsvorm in het Ruimtelijk-economisch domein. In het Sociaal Domein en op het gebied van de Bedrijfsvoering blijven we in de huidige vorm in Drechtstedenverband samenwerken. Daarnaast verkennen we samenwerkingskansen met publieke en private partners in Zuidelijk Zuid-Holland. Zo werken we in wisselende coalities samen op specifieke onderwerpen.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
In 2020 hebben we grote stappen gezet in de door ontwikkeling van de regionale samenwerking.

• Dordrecht faciliteert sinds 2020 de meervoudig lokale samenwerking van de Drechtsteden gemeenten op ruimtelijk-economisch terrein. De formele ontvlechting uit de GR Drechtsteden (GRD) loopt nog.
• Dordrecht organiseerde in 2020 drie conferenties met de Drechtsteden colleges. Dit om samen te onderzoeken hoe een flexibele en effectieve regionale samenwerking te realiseren. Eén die past bij de huidige opgaven en de tijdgeest. De colleges kozen voor het splitsen van de GRD. Zij leggen het eindvoorstel in 2021 voor aan de gemeenteraden. De opzet is:
  • De Sociale Dienst Drechtsteden blijft regionaal, met aanpassingen.
  • Dordrecht wordt een servicegemeente voor de bedrijfsvoering.          
• Door corona zijn de strategische netwerkbijeenkomsten Zuidelijk Zuid-Holland (18 gemeenten van Goeree tot Gorinchem) uitgesteld. Dordrecht als centrumstad organiseert deze samen met een gastgemeente. In samenwerking met de BAR gemeenten kijken we naar een digitale manier om elkaar als gemeenten en maatschappelijke partners te ontmoeten. Dit netwerk heeft als doel de strategische positie van de brede regio Zuidelijk Zuid-Holland te versterken om de maatschappelijke opgaven te realiseren.
• Daarnaast heeft Dordrecht met de 10 Zuid-Holland Zuid gemeenten een conferentie georganiseerd om een corona scenarionotitie te maken. Ook hebben we samen met het Onderzoekscentrum Drechtsteden (OCD) een maandelijkse Corona Monitor ZHZ ontwikkeld.

Begroting 2020
We participeren actief in bestuurlijke netwerken zoals de VNG en G40. We behartigen onze belangen op het gebied van bijvoorbeeld externe veiligheid, infrastructuur, spoorzone op verschillende schaalniveaus (provinciaal, nationaal of Europees). Zo doen we actief mee in de Verstedelijkingsalliantie en sluiten daar waar dat kansen creëert aan op het Interbestuurlijk Programma. We geven prioriteit aan de invulling van sleutelrollen die onze informatiepositie versterken en onze lobbykracht vergroten.

Activiteitsverantwoording: toelichting op activiteitsrealisatie of afwijking
Via de VNG is in 2020 aandacht bij het Rijk gevraagd voor een reële tegemoetkoming voor de toenemende kosten in het sociaal domein. Dit onder andere via een verruiming en andere verdeling van het gemeentefonds. Daarnaast is via de VNG en G40 ingezet op volledige vergoeding door het Rijk van de kosten en gemiste inkomsten door de coronacrisis.

In 2020 hebben we een slag gemaakt in onze samenwerking binnen Zuid-Holland.

• We werken samen in de Verstedelijkingsalliantie. We hebben ook van deze partners ondersteuning gekregen voor onze aanvraag voor een impuls van de woningbouw in de Spoorzone.
• Op het gebied van externe veiligheid hebben we samen met het Havenbedrijf een 'Joint Fact Finding' gedaan. We hebben gekeken waar onze belangen samen komen in het kader van het 'Basisnet Spoor'. Om zo samen meer lobby kracht te hebben.
• Verder zijn we als Dordrecht partner in de Groeiagenda Zuid-Holland. We dienen samen voorstellen in richting het Groeifonds en Europese Fondsen. De eerste tranche ligt nu voor bij het Rijk.